陈刚：为涨军费，日本将华烘托为“严重要挟”，还设想了作战状况……

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【文/观察者网专栏作者陈刚】

近来，日本“安保三文件”（《国家安全保证战略》、《防卫方案纲要》，以及《中期防卫力整备方案》，其间后两者有或许更名）将经过内阁决议的办法正式出台。

在此之前，岸田文雄内阁已为这三份文件的出台做了充沛的言论烘托、法令预备、交际衬托。

一年前的2021年12月，岸田在讲演中说道：“咱们大致需求一年时刻拟定安保三文件。”对相关文件的拟定日程做出了清晰指示。

而在曩昔的一年时刻里，岸田在重要国际会议上点名批判过我国，无数次地谈我国的军事“要挟”。2月俄乌战役迸发后，虽然战场在欧洲，但日本对俄交际之强硬要大大超越北约国家，借这场抵触臆想了亚洲尤其是东亚的局部区域战役。

岸田文雄（材料图/日媒）

战役问题，特别是对未来有或许产生在亚洲的战役的猜测，成了岸田内阁的头等大事。眼看着美国国力阑珊、我国经济兴起，彻底依托美国维护，让岸田有些放心不下。烘托战役已火烧眉毛，意图很清晰——

完结日本军费翻番，以添补美国的缺乏。

进入本年12月今后，军费翻番在执政党层面已确认无疑，利用在议会中的绝对多数座位，让相关预算得以经过该不是多么困难的事。有了巨大的军事力量，就需求对外秀肌肉；将巨额军费预算拿到手后，超强的军事才能也将成为实际。

今日的日本现已足以在交际层面一改离间中（苏）俄、打一个拉一个的战略，在与朝鲜为敌、与韩国拉开间隔的一同，与中俄为敌正逐渐成为岸田内阁的既定国策。

“进犯敌（国）基地”在当下的日本报纸、杂志中简直每天必谈。给人的感觉是，只需日本先下手为强地进犯周边“仇视国家”，必定可以将其国防才能彻底消除。

笔者对军事问题没有研究过，但即便是笔者这样的外行人，也会在相关的会议上向日本专家学者反诘一句：“假如仇视国家来了一个小小的反击，该怎样招架呢？”而会场上的感觉是，现已彻底将敌国消灭了，不应有这样的疑问，无人答复。读遍日本的报导，也真的找不到几篇谈二次进犯的文章。

日媒对战役的幻想……

一种毫无依据的决心爆棚，现已一同不把中俄两国放在眼里。曩昔还指桑骂槐，点朝鲜的名来控制我国，现在连这个最简略的办法都抛弃了，直接将锋芒指向我国。

岸田内阁是怎么走到这一步的？

除了可以发起言论，让多半以上的日本民众不对我国有好感，赞同在意识形态、交际及军事等各个方面与我国仇视外，在经济层面，日本可以简略地在5年时刻内完结军费翻番吗？

翻番后真的就有了协助军事同盟国——美国讨伐全球的才能了吗？以日本一国之力真的能捉襟见肘地将周边国家一同打得满地找牙吗？

“非也！”

在民意支撑现已下跌至接近内阁下台时，岸田也只能装怯作勇，搬运国内视野，先立一个简直不能完结的小政策；至于后续内阁能否完结，现已不是岸田的事。

对我国的定位：“有史以来最大的战略应战”

笔者了解到，在2022年的“安保三文件”里，日本对我国的战略定位将会产生严峻改动。

终究版别将怎么表述我国的定位，现在还不是很清楚。一部分自民党相关议员将对我国的定位从2013年的“悬念（忧虑）”改写成“严峻胁威”（严峻要挟）。但从12月10日的日媒报导看，更或许写成“（我国的）对外姿势与军事意向等，是我国及国际社会深入的忧虑事项……是有史以来最大的战略应战”。

或许有观念会以为是俄乌战役，让日本想到了台海形势，让日本政治家感觉到了在东方的某种危机。笔者并不这样以为。

首要，在俄乌战役产生之前，菅义伟内阁现已屡次炒作台湾问题，直接干与我国内政。俄乌战役迸发后，日本大部分言论以为俄乌联系与我国大陆-台湾联系不相同。即便是佩洛西窜访，台湾形势呈现动摇，但不论是大陆仍是台湾，相关举动终究都在可控之中。

而早在本年4月，在执政的自民党其安全保证调查会提交的建议书中，已将我国定位为“严峻的要挟”，将朝鲜定位为“愈加严峻并且急迫的要挟”，将俄国定位为“实际的要挟”。日本与韩国的联系现在没有彻底冻结，以日本的交际态势，是要将周边一切国家都定位为“要挟”。以笔者对日本自民党政治家的知悉，相关的建议书该是2021年年末就现已定了调子，4月提交时会有单个言语的改动，但全体不会有大的改动。

因而可以说，将我国定位为“严峻要挟”，该是自民党安全保证调查会早已得出的结论，和俄乌战役及之后的台海形势动摇无直接联系。

笔者查阅了一下“要挟”的意义。日本干流报纸之一、常常刊登厌华文章的《朝日新闻》在2022年12月4日的文章中，对“要挟”一词是这样解说的：

交际及安全保证上谈的“要挟”一般指“才能”与“意图”相乘后得到的成果。日本政府在2006年的辩论书中解说“要挟”时，作出的界说为：侵犯的才能及侵犯意图结合在一同后的显着态势。其时以为我国并无侵犯日本的意图，所以说“并未感觉到（我国的）要挟”。

2006年今后，我国对日政策并未产生改动，但自民党安保调查会却可以说我国是日本的“严峻的要挟”——2006年日本政府对“要挟”的界说是否还具有法令效力？是将才能与意图混为一体了？仍是日本自身有对外扩张的意图，所以要树敌，不管三七二十一，先将我国立为敌国再说？

同样是《朝日新闻》，将欧美日首要国家对华定位的状况做了一个总结：

自民党强硬派建议将我国定位为“严峻要挟”（笔者依据日媒报导翻译、制造）

日本在2013年的时分，仅仅将我国定位为“忧虑”，2022年将会产生严峻改动，假如直接写成“严峻要挟”，无异于将我国清晰地定为“仇视国家”，这么写的危险很大。

美国在2022年也仅仅在其国家安全保证战略中，将我国视作“具有从头构筑国际次序的意图，并且是具有推动相关意图的经济、交际、军事、技能才能的仅有竞争对手”。而北约第一次在战略概念中提及我国，也仅仅将我国定位为“我国的野心及高压政策是对咱们的利益、安保及价值观的应战”。

不论是“竞争对手”仍是“应战”，和日本的“严峻要挟”都有着适当大的间隔。换言之，和欧美比，日本自民党强硬派与我国直接仇视的态势愈加显着，情绪也更为强硬。

这儿趁便再说一下日本对俄罗斯及朝鲜的定位。

2013年，日本“将在一切范畴推动与俄国的协作，全体提高日俄联系”，但到了2022年将产生改动，“俄国的军事意向现已成为包含我国在内的区域及国际社会安保上的实际要挟。”日俄联系现已进入到了不行调停的状况。

而朝鲜一向是日本扩军备战的重要托言。在军事才能上，有史以来从未产生过朝鲜半岛对日本的侵犯，相反只要日本对朝鲜的侵犯、殖民及役使；从古至今，日本说的任何关于朝鲜有必要整治的口实，都仅仅发起侵犯或许在日本国内添加军事才能的托言，何足挂齿。

从10日日本媒体泄漏的相关信息来看，终究内阁决议的安保三文件中，或许会这样定位中俄朝三国：

我国：对外姿势与军事意向等，是我国及国际社会深入的忧虑事项……是有史以来最大的战略应战；朝鲜：比以往愈加严峻并且急迫的要挟；俄国：有与我国强化战略协作的意向，安全保证上的激烈忧虑。

不管怎样说，最近一年日俄联系的敏捷改动，更让人们留意到了日本的另一个改动：从亲俄、抚韩、厌华，改为与周边一切国家全面无条件敌对。

岸田内阁在全面与中俄敌对

岸田文雄是自民党派阀中以懂经济政策、注重交际著称的宏池会的首领。岸田入主内阁本该能改变安倍晋三及其继承人菅义伟给日本形成的经济严峻下滑、交际上单纯着重日美（军事）同盟的晦气局势，让日本经过睦邻友好，追上我国、韩国的开展脚步，走出丢失的三十年。

可是，2021年10月岸田上台后，其各项政策与安倍比，经济因通货膨胀、新冠疫情等要素愈加失去了开展的时机，在对外联系上，安倍尚能拉俄制华，岸田则摆出了与中俄全面敌对的态势，这让日本的专家学者大为震动。

安倍内阁的我国问题智囊、东京大学教授川岛真，11月28日在日本记者沙龙举行的系列揭露讲座“诘问日本的安全保证”中，一开场就谈吉田茂辅弼（1978-1967年）。

川岛以为，吉田在考虑日本与我国及苏联的联系时，绝对不会与中苏一同坚持。这不只由于吉田在伪“满洲”做过总领事，了解我国，也亲历了在伪满年代究竟要北上进犯苏联仍是南下掠取我国领土的整个争辩进程；吉田茂一向以为，一同与中苏坚持，不是日天性挑选的交际办法。

听川岛的讲演，难免让人想起其为安倍出谋划策、拉俄制华的曩昔十年。从前史、现代国际联系的视点，拉俄制华让最近这十年的中日联系呈现大后退。而后退，对日本形成了晦气影响，这在安倍执政后期已益发显着，拉俄制华、孤立韩国、冲击朝鲜逐渐在2018年下半年成为日本交际调整的重要内容。这其间川岛的建议天然暗合了安倍的志愿，只可惜对交际路途的调整由于疫情而中止，2020年今后，简直失去了重构中日联系的时机。

川岛对日本交际的影响力，在很长一段时刻内成为日本的我国问题专家仰慕嫉妒恨的一个政策。在东京大学的三位较为闻名的我国问题专家中，和没什么理论功底的高原明生教授、只知为台湾争利益的松田康博教授比较，川岛凭仗其前史功底，以及和安倍相同柔软的交际身段，成了日本网红；但也正因网红这一点，川岛益发抢言论热门，逐渐失去了权威性，更少了学术深度。

大概在川岛的眼里，岸田上台后逢场必定要标明与我国仇视的情绪，必谈“台湾海峡的平和与稳定是与区域安全保证直接相连的重要问题”，直接干与我国内政；在重要国际会议上，指名道姓地谈我国在东海、南海的活动“在持续强化损害日本主权”“提高区域严峻”，将与我国仇视的交际提高到了最新阶段。

光有这些明显不行，岸田在国际场合屡次表述了其对香港、新疆的深入忧虑，重复标明我国与国际其他国家之间的经济交往在他看来是一种“经济上的施压”。

作为安倍时期的“旧臣”，川岛当然可以十分简略地比较出安倍与岸田的不同——岸田在中日联系方面简直没有留下多少地步，摆出了与我国全面敌对的态势。

当然，日本交际不能只着重与我国敌对，不能不留下商洽的地步。一位在日本采访外务省的媒体人员对笔者说，交际及军事上和美国站在一同，但在经济上日本不会走“去我国”的路途，这是在2022年8月日本高档交际人员直接向中方传达的意思。

可是，2022年全年，岸田集中精力做了经济安保方面的立法，决意从2023年起在高科技方面与我国脱钩。不走彻底“去我国”路途，是由于一般产品还需求我国市场，实际上的全面敌对该是日本政治家的既定政策。

在对俄政策上，安倍2020年辞职后，菅义伟并无交际专长，日俄联系不愠不火。岸田上台后，尤其在2月俄乌战役迸发后，日本企业迅即从俄撤离。日本除了在动力方面坚持了“萨哈林1号”和“萨哈林2号”项目外，对俄经济制裁的力度不比美国、欧盟弱。在一切国际舞台上，日本是反俄的急先锋，俄国也将日本放进了不友好国家的名单中。

日俄联系彻底处于阻滞、后退状况。日本原本与俄乌两国均有杰出的交际及经济联系，但日本一点不进行平和方面的斡旋，和美国一同拱火俄国，让人感觉适当意外。

以上这一切在标明，假如不在国际社会树敌，尤其是若不炒作中俄要挟，走一条与前史不相同的路途，完结军费翻番的政策就十分困难。为了军费翻番，岸田将能用的一切口实都用上了。

军费翻番仍旧无民意及经济基础

在“安保三文件”正式发布前，12月5日，岸田文雄对财务大臣铃木俊一、防卫大臣浜田靖一下达了指令：

“下一个5年间的中期防卫力整备方案（中期防）的规划，为了可以对防卫力进行彻底的强化，也为了坚定地保证相关内容，咱们在与执政党不断进行协议的一同，需求将总规划提高到大约43万亿日元（笔者注：约2.2万亿人民币）。”

此言一出，让日本言论多少有些震动。

日本一般5年的军费预算为23~24万亿日元，2019到2023年的预算，是着重与我国仇视的安倍晋三拟定的，让预算比上一个5年预算多出了11.34%，正常状况下再多也便是这个程度的提高。没想到到了岸田时期，一会儿让军费比上个5年时期添加了74.3%，这一涨幅超乎幻想。

曩昔5年方案的金额比较（来历：一起通讯社）

是不是日本在曩昔的将近二十年时刻里，GDP呈现了巨大添加？

用日元核算的GDP，2005年时为532.5万亿日元，到2021年为541.3万亿日元，16年时刻里简直没有添加。假如看美元核算的GDP，2005年为4.83万亿美元，到了2021年为4.93万亿日元，也简直没有添加。

不由让人置疑，每5年的军费方案需求比上个时期添加两位数乃至添加74.30%的话，日本经济是否具有这样支付才能？

日本的GDP（单位：万亿），笔者依据IMF材料制造